汽车业如何更好地“摸着石头过河”

2012年已经过去，大到中国经济，小到中国汽车业，这一年的历程都可以用“改革”来概括。作为2012年，特别是党的十八大召开以来最热门的词汇之一，“改革”被认为是解决中国经济问题、推动经济最根本的举措。然而，在公认为改革进入深水区、攻坚战的今天，以何种心态面对改革、践行改革，却出现一些分歧。刚刚结束的中央经济工作会议上透露出来的信号是：“鼓励大胆探索、勇于开拓，允许摸着石头过河”。

纵观改革开放成就，大多得益于“摸着石头过河”，汽车业无疑是其中典型代表。在“摸着石头过河”的三十余年里，我国汽车业趟出了一条独特的发展之路。从数量上看，快步发展世界汽车第一大国；从质量上看，部分汽车企业则跃居世界五百强前列。

然而，肯定成绩的同时更需看清形势。在我国尚未实现从汽车大国向汽车强国转变的现实背景下，对外面临着全球经济进入下行通道、各种贸易保护抬头，对内面临着来自资源、环境、劳动力成本等多重压力，如何顺利实现上述转变、如何保持和增强发展后劲？与此同时，汽车行业发展初期因重速度轻质量而积累的问题日益凸显，如何解决改革三十多年来累积下的深层矛盾？这些对于作为汽车后发国而言，挑战不言而喻。

我国汽车业应该如何应对挑战？只有全面深化经济体制改革，这同样是我国2013年经济工作的主要任务。汽车业在深化经济体制改革中，如何更好地摸着石头过河，着重体现在两个方面。

首先，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，这也关系着汽车行业的可持续发展。我国的经济体制既注重发挥市场的调节作用，又注重发挥政府的宏观调控。但在实际操作中，两种作用的有机结合难免出现偏差，于是就出现了我国的经济体制中既存在政府对微观经济活动干预仍然过多的问题，也存在政府宏观调控的科学性、有效性、权威性需要提高的问题，这点在汽车业体现得很明显。

前几年，我国汽车消费处在爆发式增长阶段，又恰逢国内经济的黄金十年，汽车业成为投资洼地，除了正常的市场行为外，各地政府为了GDP，争抢汽车项目落户本地，以市场主体自居，于是汽车产能盲目增、改、扩建成风，造成产品、产能结构性不合理，低端落后产能过剩且难以及时淘汰，而先进产能又布局不足，加剧市场低水平竞争等问题。另外，当需要地方政府发挥宏观调控手段来规划当地汽车产业时，却缺乏长远眼光和全局观念。深化经济体制改革要更加尊重市场规律，但不尊重市场规律的行为在汽车业却比比皆是。显然，把政府和市场的作用更好地结合起来，是汽车业深化经济体制改革的重要一环。

其次，要稳步推进深化经济体制改革，金融改革首当其冲。正如中央经济工作会议中所指出的，金融领域改革的目的归根结底是要服务好实体经济，当前则是提升实体经济的质量和竞争力。

相对而言，我国货币政策调节节奏较快，时常是今年还在拉动投资和刺激消费，2013年就转而抑制投资冲动、抵御产能过剩风险，像汽车这种船大难掉头的行业，受此影响很大，为此吃了不少亏。我国融资渠道较窄、金融产品较少，在货币从紧政策下，企业往往因捉襟见肘贻误投资良机或是陷入濒临破产境地，更有甚者由于套取银行贷款而陷入绝境、因不堪高利贷而选择跑路，这些问题都与金融体制改革不到位、监管不完善、金融创新不足有密切关系。

在消费端，包括消费信贷、融资租赁、二手车等在内的汽车金融被视为汽车市场发展的助推剂和活性剂。我国汽车金融尚处在发展初期，潜力巨大，急需从体制、政策上松绑，创造宽松健康的发展空间，进而推动我国略显疲态的汽车市场。因此，金融改革对汽车业建立多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系有着不容小觑的作用。

来源：中国汽车报

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