商用三年3G时代得失几何

　　2009年，3G开始发放牌照并开始投入商用，但仅仅到了2012年，4G就开始试商用，其牌照的发放也就提前到明年。对于运营商等诸多方面都投入巨大的3G来说，只存在了短短三年之后，就要面临着4G的冲击，这不能不令人思量。

　　左手是国家战略，右手是企业发展，奚国华不可避免地要慎重揣测两手的轻重。当然，在这方面，他明显比王建宙要做得游刃有余。

　　2011年7月，奚国华从工信部副部长的位置空降到中国移动任党组书记，与此同时，一直希冀从2G直接跨越到4G的王建宙保留董事长的职位，退居后台。2012年年初，王建宙正式宣布退休，奚国华接过中国移动董事长的职位。

　　奚国华从官到商，深谙国家战略的意图。在他的观念里，3G是不可能跨越的。他一再称：真正TD-LTE的成熟，可能还要两年左右的时间。4G产业链没有成熟，2G无法承担数据业务的发展。“在市场上，不能有两年的空白。有两年的空白，你这个市场早就给竞争者占去了。”

　　显而易见，4G将导致3G的生命周期缩短，2009年3G才发牌照，2012年4G就开始试商用，中国移动这两年在3G投入的2千多亿元巨资是否值得，令人思量。奚国华近乎完美的做法恰到好处地扫除了政府有关部门的疑虑。只是勉为其难的3G，是成功还是失败？

　　4G箭在弦上

　　尽管奚国华一改此前王建宙对4G的高调，“讲究务实”，但4G确实已经渐近。

　　2012年9月，工业和信息化部部长苗圩表示，工信部已决定将于一年左右的时间，也就是明年或者后年发放4G牌照。相较早前“两至三年”的说法，牌照发放时间大幅提前。近日又有消息称，4G牌照颁发时间将提前至2013年5月17日世界电信日前后。

　　众所周知，中国移动在4G建设上最为积极。他们高调开展TD-LTE的试验网建设，宣称在2013年将投入1800亿元在全国建成20万个TD-LTE基站，并已在全国范围内开展4G测试。此外，中国移动已在杭州、上海两地将TD-LTE应用到地铁和公交系统，实现了4G的实际运用。

　　IT时评人张书乐认为，4G牌照将不会像3G牌照那样在一夜之间给三家运营商悄然发放，中国移动将率先获得4G牌照。这与外界的观点不谋而合，中国电信将和中国联通一样将获得FDD-LTE制式4G牌照，这种制式与TDD-LTE一样同为国际上认可的两种4G标准。

　　最受关注的还是中国移动。

　　艾媒咨询CEO张毅认为，在权衡3G和4G方面，中国移动需要更多的是策略，而非其他。“除了保护投资的考虑外，监管部门还有一层担心，TD-SCDMA与TD-LTE两张网一起运营，中国移动是否会像当年联通GSM与CDMA一样陷入巨大内耗之中？”

　　据公开报道显示，这个在王建宙时代的技术难题，目前已经得到了解决。按奚国华的表述是“三个一”，即“更换一块基带板、做一次软件升级、增加一对光纤”即可将3G基站平滑过渡为4G，并向下兼容。据设备厂商透露，TD-SCDMA站点升级至TD-LTE，平均在一个小时内即可完成。

　　但这只是中国移动的一家之言。一方面，中国移动渴望进入4G，另一方面，它又要顾及“上面”对3G的不舍，这种滋味着实不好受。

　　业内普遍存在一种说法，作为中国移动实践的中国3G标准TD-SCDMA，从一开始就是一场失败的爱国实验。

　　3G不仅仅是个标准问题

　　1998年1月，香山会议召开。这是候选技术提交和中国确定3G候选技术策略的一次至关重要的会议。在此次会议上，来自全国高校的教授和研究院所分别介绍了各自在3G技术研究方面的一些基础和观点，其中包括提出TD-SCDMA技术的邮电部电信科学技术研究院。

　　据香山会议的一名参会专家事后回忆：“参加会议的有二三十人，争论得非常厉害，90%的人都持怀疑态度。大家的怀疑是有道理的，国际标准从来都是外国人的天下，搞移动通信标准，成本非常高，难度非常大，我们国家还没有这个先例。”

　　争议声中，时任邮电部科技委主任宋直元拍板：“中国发展移动通信事业不能永远靠国外的技术，总得有个第一次。第一次可能不会成功，但会留下宝贵的经验。我支持他们把TD-SCDMA提到国际上去。如果真失败了，我们也看作是一次胜利，一次中国人敢于创新的尝试，也为国家做出了贡献。”

　　就是在那个时间点，TD-SCDMA成为必须要走的一步棋子。

　　作为国家信息化工作办公室3G规划组专家，2004年北京邮电大学经济管理学院院长吕廷杰就声明：中国确实到时候要考虑3G的问题了，而且可能越快越好。

　　通信业知名观察家项立刚更是提出，3G不光是个科技问题，还是一个经济问题，一个政治问题。

　　2008年6月10日，工业和信息化部的会议室里，部长李毅中正在主持召开一个特别的会议。8位来自电信领域的专家以及中国移动董事长王建宙就TD标准的发展展开讨论。此前，李毅中就曾多次主持召开会议研究部署TD-SCDMA推进的工作，在上任后第一时间就提出于当年4月1日推广TD试商用。

　　“TD只能成功，不能失败。”李毅中在会上对在座的人士表明了信产部的坚决态度。同时会议还透露一个信息，有关领导亦相当看重TD产业的发展，希望TD能像“神六”和“水稻”培育一样成为国家自主创新的排头兵。中国电子科技集团高级工程师李进良表示，TD标准与秦始皇“书同文，车同轨”具有同样的意义。本次会议之前，中国移动总裁王建宙就在香港表态：“对国家的TD项目，中国移动责无旁贷。”

　　当年12月31日，国务院常务会议同意工信部启动3G牌照发放工作。2009年1月7日，工信部正式宣布向中国移动、中国联通、中国电信三大运营商同时发放3G牌照。

　　吕廷杰认为，“都有4G了，还上3G做什么”这种说法是错误的。他称：传统电话是提供一个人跟人通信的解决方案，而今天我们不仅仅要解决人跟人的通信，还要解决人跟计算机的通信，互联网已经把我们引导到这样一种消费。

　　日前，三大电信运营商披露2012年上半年用户数据，上半年共新增4804万3G用户，国内3G用户总数达到1.75亿户，3G渗透率达到18%。

　　其中8月份，联通和电信在3G用户市场份额占比分别为33.1%和29.4%，较7月略有上升，而移动则下滑至37.5%；中国移动的3G用户渗透率为10.4%，而联通、电信3G用户渗透率则分别高达28.2%、37.8%。

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