临近年末,在商品房销售成交火爆的同时,在土地市场上,北京、上海、广州等多地频频出现“地王”。“地王”频现发出了什么样的信号?
11月27日,北京、上海两地土地市场同时出现“地王”,楼面价均超过3万元/平方米。当日,北京市国土资源局挂牌出让朝阳区农展馆北路8号地块,挂牌出让起始价为20亿元,起始楼面价为3.38万元/平方米。超过此前“地王”万柳地块的起始楼面价2.4万元/平方米。
同日,上海外滩滨江综合开发有限公司和中国太平洋财产保险股份有限公司联合体以27.7亿元拍得之前备受关注的黄浦区594北块、596街坊商办地块,其高达3.6万元/平方米楼面价刷新了今年上海土地市场的最高单价记录。
公开资料显示,上海12月还将出让海门路55号地块、漕河泾社区地块、火车站北广场地块和外滩等区域4宗地块。前三幅地块起拍价分别为46.9亿元、54.31亿元、47.46亿元,均超过今年上海总价“地王”的45亿元总价。业内人士预计,上述三幅地块即使底价成交,也将刷新今年以来上海总价“地王”的纪录。
不仅北京、上海的“地王”频现,广州、深圳、南京、武汉等其他大中城市也频频出现“地王”。据有关机构统计,自9月份以来,全国就出现了十几个“地王”。
四季度在各地上演“地王”大戏的背后,人们不难看到大型房企们的身影和地方政府频频推地的“看得见的手”。
中原集团研究中心的数据显示,11月前22天,万科、绿城、招商、保利、富力和金地5家企业合计拿地权益支付价达到110.45亿元,权益建筑面积达327.95万元/平方米。其中万科占据首位,拿地权益支付价达到38.66亿元,权益建筑面积达到119.52万元/平方米。与此同时,北京、广州、天津、重庆、成都、武汉、长春、南京、杭州等9城市在11月24日之前的一周内,推向市场的居住用地供应高达653公顷,供应量创年内新高。
总之,进入下半年以来,借“稳增长”名义,大型房企高价拿地和地方政府推行“土地财政”,就像一对艺人成功地演出了一幕又一幕令人惊叹的“双簧”,使“土地财政”的狂潮一浪高过一浪。在国家屡屡强调从严调控房地产的同时,多地出现了房地产市场火爆带来的“繁荣”景象。
有人说,“地王”频现是经济趋稳的信号。前期商品房销售收入超过几百亿元、上千亿元的大型房企们乐意这样说,从这些大型房企拍地获得巨额土地财政收入的地方政府喜欢这样说。
但是,那些靠工薪收入急着购买首套房或改善居住条件的普通老百性不认同这样的说法。他们说“地王”频现可能是房价将涨的信号,因为“地王”项目开盘后价格还将往上大幅上涨,“楼面价”将进入商品房的成本,开发商的利润及有关税费等还要加进销售价格中去。因此,“地王”频现,已在一定程度上推高了房价上涨的预期,这与中央强调的“促使房地产价格平稳回落”的调控目标有了更大的距离。
有人说,“地王”频现是经济实力增长的信号。受益于前期商品房销售巨额回款,在境外成功融得巨资的大型开发商乐于这样说。推行“土地财政”的地方政府也认同这样说法,去年年末因为房地产市场遇冷而土地拍卖大幅减少,地方财政收入大幅减缓,而最近几个月赶上推地狂潮而使地方“土地财政”水涨船高。
但是,一直强调改善民生的中央政府和关心百姓福祉的有识之士并不认同这样的说法,他们说“地王”频现将诱导房地产价格不断上涨的预期,老百姓更买不起住房,不利于民生福利的改善,这与国家实施的房地产调控政策目标相距更远;而“土地财政”的强化,将使地方政府对土地批租收入更加依赖,地方经济对房地产“支柱产业”更加依赖,这将加重经济结构的畸形化,不利于深化财税改革,从而拖延经济发展方式的转变。
十八大报告强调,“要把保障和改善民生放在更加突出的位置”,“确保人民安居乐业”,并首次将“两个加快”并列提出,即“加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式”。有关方面要按照十八大精神,认真贯彻国家既定的房地产调控政策,采取有效措施,预防和治理“地王”频现等不健康、不合理的现象,确保房地产市场持续平稳发展,为“确保人民安居乐业”提供保障,为实现“两个并列加快”创造条件。
来源:金融时报
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