欧盟最大鞋业反倾销案奥康胜诉
11月18日,中国商报持续关注报道的欧盟最大鞋业反倾销案终于画上了句号。
浙江奥康鞋业股份有限公司告诉中国商报记者,其日前收到欧盟高等法院于2012年11月15日下达的判决书,裁定奥康诉欧盟皮鞋案措施涉及的欧盟反倾销法规某些条款的解读是正确的,并推翻了欧盟普通法院作出的一审裁定,高等法院认为一审判决不当。
这标志着中国鞋企不仅在行政上,而且在法律上取得了抗辩欧盟皮鞋反倾销的双重胜利。
但是,在为中国企业胜利喝彩的同时,不能不正视的遗憾是,涉案的3000多家鞋企只有奥康一个坚持到底的“孤案”。
喝彩:6年抗争奥康赢了
诚如中国商报此前一直跟踪关注的鞋业反倾销报道,2006年10月,欧盟委员会继此前持续对中国皮鞋实行配额限制后,首次对中国皮鞋实行反倾销,征收为期两年16.5%的高额反倾销税。当反倾销征税期满后,欧盟再次发起“落日复审”,决定将反倾销措施再延长15个月,直到2011年3月31日。
欧盟提出上述措施后,中国奥康等5家中国鞋企上诉到欧盟初级法院。这场一审官司耗时4年,期间5家企业3次应诉、抗辩。但2010年4月欧盟初级法院驳回中国5家鞋企的诉讼请求,宣布中国鞋企一审败诉。之后,奥康决定继续上诉至欧盟高等法院。
去年3月31日,欧盟宣布从4月1日起,正式取消对中国皮鞋征收16.5%的高额反倾销税。这一维持了近5年之久的不合理贸易保护措施终于“寿终正寝”。
但这只是欧盟委员会单一从行政上取消反倾销贸易壁垒,中国企业尚未在二审司法上赢得最终结果。
如今,法院判决欧盟委员会赔偿奥康上诉欧盟初级和高等法院的部分诉讼费,与奥康有贸易关系的进出口商可从欧盟有关方面退回3年期被征收的反倾销税。
中国皮革行业协会制鞋办公室主任卫亚非认为,奥康抗辩欧盟反倾销在欧盟高等法院获得胜诉彻底解决了这场官司相关的法律问题,为中国鞋企未来面对反倾销等国际贸易争端问题找到了相关法律依据。
卫亚非告诉中国商报记者,在这长达6年的抗辩之路中,不仅让世界看到了中国民营企业的自信与担当,更为重要的是它为日渐走向国际的广大中国民企应对国际贸易摩擦与经济纠纷提供了珍贵的经验与借鉴。
11月20日,国家商务部新闻发言人沈丹阳在商务部例行新闻发布会上也表示,奥康的胜诉提振了中国企业通过司法途径维护自身权益的信心,起到了明是非、警示欧盟滥用权力和对中国企业通过司法途径维护自身权益的示范作用。
当前,从反倾销的立案调查数量来看,我国是世界上遭遇反倾销立案调查最多的国家。近年来,不光是鞋产品,中国出口的多种商品,比如光伏电池组、陶瓷、铝车轮等等,都经常会遭遇其他国家的反倾销。
今年以来,中国遭受不正当贸易保护主义的趋势尤其愈加明显。今年9月,秘鲁已针对来自中国的上釉墙面瓷砖发起反倾销调查,这是继阿根廷之后,拉美针对中国陶瓷行业发起的第二起反倾销调查;10月15日,墨西哥就中国纺织品和服装补贴政策提起了世贸组织争端解决机制下的磋商请求,指控中国通过减免部分所得税、增值税及地方税等方式对纺织品和服装企业进行了补贴。
商务部研究院院长霍建国表示,中国作为世界贸易组织的后进国家,很多中国企业对国际贸易规则与国际法律法规仍然相当陌生,这使许多中国企业陷入很大的被动,也为国外提供不公正裁定的可乘之机。
霍建国更认为,奥康胜诉的意义甚至超越了中国鞋业本身,是对屡次遭受贸易保护主义“迫害”的中国劳动密集型产业的一剂强心针。
此前的十年至二十年的时间中,中国企业在对抗欧盟反倾销的争辩中,鲜有获得法律意义上胜利的案件,奥康的胜诉不仅可为未来鞋企面对反倾销等国际贸易纠纷提供借鉴,同时对中国企业今后在国际贸易纠纷方面取得有利于自己的进展也有一定示范作用。眼下,奥康的胜诉就可为光伏业的继续奋战鼓足勇气。
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