在商务领域,十八大报告着重提出了要加快转变对外经济发展方式、促进沿海内陆沿边开放优势互补、坚持出口和进口并重、提高利用外资综合优势和总体效益、加快“走出去”步伐等关键词句。一字一句的变化,透露出中国商务工作的新动向和新气息。本报就此特邀相关专家、商务人士解读、点评十八大报告中的相关关键词句,把脉中国商务工作的当下与未来。
科学发展观
科学发展观是党必须长期坚持的指导思想。建设中国特色社会主义,总依据是社会主义初级阶段,总布局是五位一体,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。
“面向未来,我们必须把科学发展观贯彻到青岛建设宜居幸福的现代化国际城市全过程,牢牢把握改革开放创新这个主题,着力把握商务发展规律、创新商务发展理念、破解商务发展难题,走中国特色的融合式商务发展道路。”青岛市商务局党委书记、局长马卫刚对记者说。
胡锦涛总书记在中国共产党第十八次全国代表大会上指出,科学发展观同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一脉相承,是我们党必须长期坚持的指导思想。对此,马卫刚深有体会。
国际金融危机使我国经济的发展面临严重考验,党中央科学判断、果断决策,采取一系列重大举措,在全球经济困局形势下实现经济企稳回升,积累了有效应对外部经济风险冲击、保持经济平稳较快发展的重要经验。
马卫刚说,在商务部和青岛市委、市政府的坚强领导下,按照科学发展观的要求,青岛市商务局深入学习贯彻党的十八大精神,全面实施“外贸转型、外资赶超、商贸提升”商务发展三大行动计划,外贸、外资、外经、外包、商贸融合发展,统筹推进“传统对外贸易向现代国际贸易转变”创新、“现代招商投资促进机制优化提升”创新、“以外贸标准办内贸”创新和“经济园区转型升级”创新“四个创新”,稳增长、调结构、拓市场、促消费、惠民生,保持了商务工作的平稳健康发展,为青岛“率先科学发展,实现蓝色跨越,发挥山东半岛蓝色经济区龙头城市作用”作出积极贡献。
科学发展离不开生态文明。党的十八大报告将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列,宣示了中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”发展为“五位一体”。
上海金桥再生资源市场经营管理有限公司总经理冯琍萍十分赞同“五位一体”。她认为,生态文明建设,就是科学发展观的一个重要体现。
冯琍萍所在的行业是再生资源回收行业,落实到自身,她正通过“阿拉环保”再生资源公共服务平台,创新再生资源回收模式。据悉,“阿拉环保”在全国率先尝试将物联网技术运用于再生资源回收体系。第三代阳光阿拉环保卡,将环保产业与光大银行[微博]2.57,0.00,0.00%合作,使环保积分可在银行卡中存储、借记、消费,实现了再生资源的循环发展,为“美丽中国”添砖加瓦。(李鹏)
翻番
确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。
商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国指出:“虽然我们现在经济面临增长的困难,但改革的余地也很大。相信十八大之后,相关的改革措施会陆续出台,进一步刺激经济增长的活力,建立体制机制保障制度。只要经济稳定在7%以上的增长,基本上实现这一目标没有问题。”
对于这一目标的实现,霍建国十分乐观:“从历史经验来看,人均收入和GDP翻番的目标一般都会提前实现。无论是国民经济增长还是收入水平增加,如果是简单地实现这一目标,难度并不大。”
但若想真正实现这一目标,商务部门还面临着艰巨的任务。
霍建国说:“这一目标的意义就在于,实现人均收入翻番的同时,如何深化分配体制改革、促进收入分配的平衡。如果仅仅是实现少数人高收入,多数人没有达到翻番,那么这一总目标的初衷就没能达到。”
霍建国指出:“如何高质量地实现目标,让更多的人切实享受到改革开放的成果,如何向劳动者、向实体经济倾斜,更好更快地缩短城乡收入差距、区域差距,改善民生条件,是商务部门下一步面临的更大任务。”
切实实现人均收入和GDP翻一番的总目标,还要依靠推动创新和产业升级及不断提高劳动生产率,这是劳动者收入不断增长的坚实基础。
霍建国说:“创新是现在发展的主题。压力巨大的外部环境同样能够成为创新的动力。所谓创新,就是在质量和效益上打破原有的发展轨迹,融入新的发展理念,变传统的追求数量为追求质量。这些都需要商务部门抓住重点,调整发展思路,转变观念,创新发展模式。”
对外经济贸易大学国际经济研究院姜春荣博士也肯定了这一观点,她指出:“商务部应该在创新发展模式上给予更多的政策支持,鼓励企业发展多种贸易模式,例如拓展海外市场的电子平台就应该得到更多的推广和支持。”
她还指出:“政府还应加大在服务贸易方面的政策支持力度,为企业融资提供更多便利。目前,人工成本的增加已经改变了传统的盈利方式,增加海外物流服务、海外融资手段等都成为了中国企业新的盈利点。”
霍建国指出:“我们有信心通过深化财税、金融、市场环境、政府职能转变等方面的改革,按照十八大的要求逐步进行,推动整个国民经济的发展,实现人均收入和GDP翻番的总目标。”(刘旭颖)
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