自中国进入WTO谈判阶段以来，西方国家一直将“保险市场是否全面开放”作为中国是否是市场经济国家的重要论据。2012年2月14日，中美发布《关于加强中美经济关系的联合情况说明》。中国明确表示将对外资保险公司开放交强险，修改法规等程序后，将正式颁布实施。经过5年讨论，保险市场的大门终于开启，外资企业在保险行业被允许全面进入。
“打开大门迎接外资险企带来的机遇与挑战是迟早的事，只是，这个时间点比很多人预想的早了些。”中国保监会原副主席魏迎宁在接受《中国经济周刊》采访时表示，保险行业作为最先全面开放的“金融先行军”，具有重要的风向标意义。
亏损背后的千亿市场
在大门完全打开之前，中资险企仍躲在政府赋予的保护伞之下，享受着车险领域的绝对主导权。
受国家政策的约束，在华外资财险如要经营车险业务，必须“依附”于中资财险——外资财险与中资财险组合，先销售中资财险的交强险，再销售外资财险的商业第三者责任险下称“商业车险”.
“中国的财险市场中65%左右的市场份额是车险业务，外资险企受制于政策约束，不能在车险业务领域发挥，也就丧失了财险市场的半壁江山。”普华永道中国保险业主管林同文对《中国经济周刊》介绍说，目前，经营商业车险业务的外资公司不超过10家，包括利宝互助、三井住友、三星、国泰、安联、现代等。“他们只承保商业车险，市场份额小得可以忽略不计。”
事实上，交强险并不是香饽饽，甚至是一个亏本生意。据保监会公布的数据，自2006年7月1日实施交强险承保以来，除2008年略有盈利之外，交强险业务的整体亏损一年多于一年。2009年，交强险整体经营亏损29亿元；2010年，整体亏损72亿元，其中承保亏损97亿元，投资收益25亿元。
“亏损的主要原因是，交强险的价格一直是由国家统一制定，根据现在的市场情况可以发现，费率的标准明显偏低，所以保险企业的承保利润得不到保证，亏损也就成为了全行业的通病。”中央财经大学保险学院院长郝演苏向《中国经济周刊》指出。
即使如此，外资财险公司却一直眼巴巴地等着能“有资格亏本”，因为在连年亏损的交强险背后，是规模近千亿的商业车险市场。
“只有具备了销售交强险的资格，我们才能真正进入车险市场，独立自主地开展业务，分享商业车险的蛋糕。”苏黎世保险公司北京分公司负责人对《中国经济周刊》表示。
交强险对近年来商业车险投保率的上升作出了积极贡献。据保监会公布的数据，交强险实施以来，机动车投保率从2005年末的36%提高到2010年末的49%，汽车投保率由58%上升到79%。
以一年4000元的汽车“全险”保额为例，交强险仅在800元左右，剩下3200元均为商业险，因此，在小幅亏损的背后，是更大份额的盈利空间。“其目标更多在于交强险之外的商业车险，如三者险、不计免赔、车损险等。”苏黎世保险公司北京分公司负责人透露说，交强险的开放打开了外资险企进入车险领域的“绿色通道”。
狼来了？
保护伞拿开，外资险企涌入，中资险企大呼“狼来了！”
有业内人士认为，在国外，交强险已运作多年，外资险企积累了先进的技术和成熟的管理经验，在中国的大门敞开之后，外资险企的涌入将使原有市场份额彻底翻盘，行业洗牌之后，中资险企将落于不利地位。
而利好的信号刚刚释放，外资险企就已一片欢腾。苏黎世保险公司北京分公司负责人第一时间表示，“这是一个非常好的消息，苏黎世有丰富的车险运作经验，非常愿意参与到国内车险业务经营中。”
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