中国对外投资加强环境管理指导意见加紧制定


作者:张佩颖    时间:2010-07-21





  在6月底全国减轻企业负担专项治理工作电视电话会议上,工信部部长李毅中就减轻企业负担的专项治理工作进行了部署。近年来中国海外投资虽呈加快态势,但部分企业由于环保问题损失惨重。在7月8日举行的“中国对外投资中的环境保护政策研讨会”上,环保部法规司司长杨朝飞透露,目前环保部正在与商务部等部门沟通,尽快出台一个中国对外投资和援助加强环境管理的指导意见。


  工信部为企业减负


  自从2008年以来,工信部就牵头大力开展了减轻企业负担的工作。各成员单位也相继出台了40多个减轻企业负担文件,涉及税费减免政策、查处违规违纪行为等多个方面。比如财政部等《关于全面清理整顿涉及企业生产、流通环节收费的通知》,取消和停征了100项行政性收费。


  但是企业负担重的问题并未解决。工业和信息化部副部长苗圩在一次会议上指出,一些地方利用节庆、会展活动向企业摊派费用,乱评比、乱检查、乱培训现象抬头,乱收费现象有所反弹。“一些执收部门收费行为不规范,擅自扩大收费范围,提高收费标准。有的行业协会、中介机构、事业单位依附行政权力,强制服务收费的现象仍然突出。对此,必须采取有效措施切实加以解决”。


  据悉,工信部已经在6月21日下发了《关于2010年减轻企业负担专项治理工作的实施意见》,提出从5月底开始减轻企业负担的专项治理工作。这将分为4个阶段。


  第一阶段在6月底开始启动。目前国家专项治理工作领导小组已经成立,牵头单位是工信部,参与单位有国家发改委等12个部门。


  工信部要求各地区,以查基层单位、查薄弱环节、查突出问题为重点,开展自查自纠工作。梳理各项惠企政策措施,检查落实情况和存在的问题,纠正乱收费、乱拉赞助和各种摊派等加重企业负担的行为,对负担较重企业的负担情况进行调研评估和根源分析,建立相关制度。


  第二、三阶段为7—8月底的自查自纠阶段,9—10月底的检查整改阶段,最后是总结报告11—12月底阶段。在自查自纠阶段,各地需要上报减轻企业负担统计表。于8月底以前形成书面汇报材料,连同统计表,报送部际领导小组办公室。


  工信部将最后拿出政策建议,于12月底前上报国务院和中央纪委。


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