文化部出台《网络游戏管理暂行办法》

　　日前，文化部发布《网络游戏管理暂行办法》。该《办法》是我国第一部专门对网络游戏进行管理和规范的部门规章，将于8月1日起正式施行。

　　《办法》共6章39条，对网络游戏的娱乐内容、市场主体、经营活动、运营行为、管理监督和法律责任作出了明确规定。

　　针对未成年人网络游戏成瘾问题，《办法》明确要求网络游戏经营单位采取未成年人保护措施。一是根据游戏内容、功能和适用人群，制定用户指引和警示说明。二是以未成年人为对象的网络游戏不得含有诱发未成年人模仿违反社会公德的行为和违法犯罪行为的内容，以及恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的内容。三是按照国家规定，采取技术措施禁止未成年人接触不适宜的游戏或者游戏功能，限制未成年人的游戏时间，预防未成年人沉迷网络。

　　对于网络游戏虚拟货币交易问题，《办法》要求网络游戏虚拟货币的使用范围限于兑换网络游戏产品和服务，不得以恶意占有用户预付资金为目的；网络游戏经营单位应将网络游戏虚拟货币发行种类、价格、总量等情况按规定报送注册地省级文化行政部门备案，保存网络游戏用户的购买记录180日以上。对于网络游戏虚拟货币交易服务企业，《办法》要求其不得为未成年人提供交易服务，不得为未经审查或备案的网络游戏提供交易服务，正确处理违法交易行为，保存用户间的交易记录和账务记录等相关信息180日以上。

　　目前，网络游戏市场用户权益纠纷突出表现为部分网络游戏运营企业在用户合法权益受到侵害或者与网络游戏用户发生纠纷时，推诿举证责任。还有的网络游戏运营商制定格式化协议，将不平等的条款强加给用户。

　　针对上述问题，《办法》规定，网络游戏经营单位应当在规范自身经营活动的基础上，着力保障网络游戏用户的合法权益，在提供服务网站的显著位置公布纠纷处理方式，并对经审核真实的实名注册用户负有依法举证责任。《办法》还规定网络游戏运营企业与用户的服务协议应当包括国务院文化行政部门制定的《网络游戏服务格式化协议必备条款》的全部内容，且无与其相抵触的其他条款。□维峰

来源：中国工商报

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