随着成都打造“西部经济核心增长极”号角的吹响，及现代化国际化步伐的加快，服务外包已成为成都经济新的增长点，在前所未有的国际金融危机面前显现出强大的生命力和牵引力。
过去5年，成都服务外包产业以超过30%的复合增长率快速增长，培育服务外包企业逾千家，全球服务外包前100强有21家落户成都，中国服务外包10大领军企业有6家在成都设立分支机构，9家本土企业进入“2012年度中国服务外包100强”……
政策载体引来外包企业“金凤凰”
服务外包具有知识密集、附加值大、环保低碳、吸纳大学生就业能力强、国际化水平高等特点。作为全国21个服务外包示范城市之一，如何在激烈竞争中脱颖而出，成为全球产业服务外包青睐的焦点城市？“栽好梧桐树，引来凤凰栖”，成都的回答思路清晰。
早在2006年，成都便把服务外包当作现代服务业中的重点来抓，并在载体规划落地、要素资源配置等方面出台多项优惠政策，每年安排专项资金支持企业人才培养、国际市场拓展、公共平台建设，支持招大引强、扶大扶强。在完善政策支撑的同时，成都把载体建设作为服务外包工作的重中之重，规划时大胆超前，按照“产城一体”的发展理念，促进园区产业集聚与城市发展深度融合。
天府软件园作为成都软件与服务外包产业发展的核心载体，目前已投入使用的面积达110万平方米，不仅拥有一流的楼宇设施，而且产业与城市有机融合，聚集了IBM、爱立信、埃森哲、华为、腾讯、阿里巴巴等数百家国内外知名企业。近两年，仅天府软件园就以每年净增1万人的速度扩张。
优质载体产生的“马太效应”使外包企业规模不断扩大，接包能力不断提高，2008年服务外包离岸合同金额超过1000万美元的企业1家，2009年离岸合同金额1000万美元以上的企业4家，2012年离岸执行金额1000美元以上企业达到14家。
良好的投资环境和政府的高度重视，使成都具备了吸引全球知名外包企业的比较优势，全球服务外包企业前10强埃森哲、IBM、维布络来了，软通动力、东软等国内领军企业来了，70余家企业通过CMMI3以上认证，13家企业通过ISO27001认证，60家企业被认定为技术先进型服务。
目前，成都已初步形成世界500强及知名跨国公司、国内著名服务外包企业和本地众多成长型企业共同构成的服务外包产业集群。
人才技术洼地构筑外包产业“离合器”
服务外包产业最核心的资源是人才。
50所高等院校，61.7万在校学生，年毕业人数15.6万人，成都原发性人才优势让其他西部城市难望项背。
目前，成都服务外包产业已有各类人才超过18万人，初步形成以政府政策引导，高等院校和职业技术学校、专业培训机构、企业培训组成的服务外包人才培训体系，将近150家各类院校及培训机构向服务外包行业持续输送各类人才。
据专业人力资源调研机构的调查显示，成都市服务外包从业人员稳定性强，11%的平均流动率远低于全国14%比例；在成都求学的人才中，63%的受访者表示愿意留在成都工作，这说明成都的城市魅力对高素质人才的吸引力越来越强。
2012年10月11日，由成都高新区官方网站发布的“一群"丈母娘"到天府软件园为女儿相亲，希望觅得爱工作又爱生活的"IT男"为佳婿。”的微博引起了数万人的围观，而七八年前，多数成都人不知道成都天府软件园在哪里，是做什么的。
人才吸引力的背后，是一座城市的综合实力。2011年，成都在中国外包网和鼎韬服务外包研究院联合举办的“中国服务外包城市投资吸引力评估”中排名第一，其中包括我国21个服务外包示范城市和34个非示范城市。该评估的评价体系涵盖产业基础、经济水平、配套环境、政府支持四大指标和60多个细分指标。“成都在各单项的评估中得分没有第一，但恰恰是综合评分获得了第一名，是综合因素使成都在众多服务外包城市中脱颖而出。”成都市商务局有关负责人如是说。
2012年成都市发明专利申请量为9418件，居西部首位，在继首批建成国家知识产权示范城市之后，12月1日国家知识产权局正式授予成都全国首批“地方专利信息服务中心”，由此将获得一揽子国家知识产权给予产业、企业的创新服务。
品牌平台优势形成外包产业“向心力”
创新是中国服务外包发展中面临的必然选择，成都率先扛起了服务外包“创新”的旗帜。2012年7月，首届中国创新服务外包峰会在成都举办，世界企业共同发起了服务外包“成都创新宣言”。
“酒好也怕巷子深”，当今世界是一个注重城市营销的时代。五年来，成都通过举办中国首届服务外包交易博览会、中国-欧盟服务外包产业合作发展研讨会、首届中国创新服务外包峰会等各种与服务外包有关的国际性会议、策划系列城市营销活动等方式，展示了成都从事服务外包的专业形象，发起了“成都创新宣言”。在“2012年中国服务外包城市投资满意度排名”和“2012年中国服务外包城市投资吸引力综合排名”中，成都分获第一和第二名。
“引得来留得住、长得大”，是成都发展服务外包的基本原则，加快服务外包平台构建，促进全市软硬件资源共享，为产业发展提供保障就成了题中应有之义。
短短几年时间，成都通过成立服务外包行业协会，搭建起了公共服务平台建设；通过建立服务外包行业在线培训公共平台和公共信息平台，搭建起动态了解服务外包产业资讯平台和促成一大批国际一流服务外包发包商业务合作和商协会组织来访；通过兴建总投资近10亿元、储存能力超过1000TB、核心出口带宽达1450G的中国西部信息中心和成都云计算中心，搭建起大量公共技术平台。
根据《成都市服务外包产业发展规划（2010~2014年）》，到2014年，全市服务外包产值将达到840亿元，力争到2014年进入全国服务外包示范城市综合竞争力排名前六名，成为“国际知名、中西部领先的服务外包中心城市之一”。
今天，作为中国幸福感最强的城市之一和不断创造“危”中寻“机”佳绩的成都，正放眼全球，积蓄中西部新领军者的力量，为迎接后危机时代全球新型产业转移浪潮和“中国服务”时代的到来，不断攀升、努力前行。（许平均）
来源：国际商报
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