“以前总搞不清许可证延续要带啥材料，现在有了这‘十问十答’，一看就懂；真假烟鉴别培训更是实用，再也不怕收到假货了！”黄州区零售户李老板拿着图文并茂的办事手册，对区烟草专卖局的“新羽计划”赞不绝口。紧扣“密切联系群众”核心要求，黄州区烟草专卖局创新推出“新羽计划”，以青年干部实践历练为抓手，通过换位体验、精准破题、优化服务，让学习教育扎根基层土壤，把为民服务落到实处。
沉浸体验当“帮工” 换位思考察实情
（图为青年干部王灿开展“一日帮工”活动）
“原来市管员每天要跑十几个零售点，既要核对库存，又要解答各种疑问，基层工作比想象中繁琐多了！”刚结束“一日帮工”的青年干部王灿在《换位思考日记》中写道。为让青年干部真正贴近基层、了解群众，区局打破传统学习模式，组织王灿、吴宗霖等年轻干部化身市管员“一日帮工”，全程跟随一线人员开展零售户走访、证件办理辅助等工作。
在沉浸式体验中，青年干部们带着“问题意识”深入街头巷尾的零售店铺，与零售户面对面交流经营难题，细致记录他们在许可证办理、卷烟销售、风险防范等方面的诉求。有的零售户反映“许可证延续变更流程复杂，跑几趟都没弄明白”，有的坦言“缺乏专业鉴别知识，收到假货只能自认损失”。青年干部们将这些“急难愁盼”逐一记录在《换位思考日记》中，经过梳理汇总，最终锁定“许可证流程不清”“真假烟鉴别知识匮乏”两大突出痛点，为后续精准服务提供了第一手依据。
精准施策破痛点 靶向服务解民忧
（图为业务骨干编制的《烟草行政许可常见问题十问十答》）
针对换位体验收集的突出问题，黄州区烟草专卖局职能部门迅速行动，拿出“靶向治疗”方案。针对许可证办理流程不清晰的问题，区局组织业务骨干编制《烟草行政许可常见问题十问十答》，以“步骤拆解+常见问题”的形式，清晰标注许可证延续、变更的申请条件、所需材料、办理渠道及办理时限。手册采用图文结合的方式，将复杂的审批流程转化为直观易懂的操作指南，成为新办证零售户人手一份的“办事宝典”。
为破解真假烟鉴别难题，区局组建由业务能手、技术骨干组成的“真假烟鉴别宣讲队”，结合近年来查处的典型案例，深入辖区商圈、零售集中区开展线下实操培训。培训现场，宣讲队员通过“看包装、摸质感、闻气味”等实操演示，手把手教零售户识别真假烟的关键要点，还现场解答零售户在日常经营中遇到的鉴别疑问。截至目前，已累计开展3场线下培训，覆盖零售户200余人次，有效提升了零售户的风险防范能力。
延伸服务担使命 法治护航助成长
（图为青年干部吴宗霖开展“法治进校园”普法宣传）
“这些‘奶茶杯’‘可乐罐’看似饮料，其实是非法电子烟，对青少年危害极大！”在启黄中学的操场上，青年干部吴宗霖正在开展“法治进校园”普法宣传。为履行烟草行业社会责任，黄州区烟草专卖局将“新羽计划”与未成年人保护工作深度融合，联合区人民检察院走进校园。
活动中，通过案例讲解、实物展示、知识抢答等形式，让同学们在互动中掌握电子烟识别技巧，增强自我保护意识。校园普法结束后，执法人员还对学校周边零售户开展专项检查，重申禁止向未成年人售烟规定，督促落实身份证查验制度，全方位筑牢未成年人“无烟防护墙”。
从基层一线的“换位体验”到精准高效的“靶向服务”，再到守护未来的“法治护航”，黄州区烟草专卖局的“新羽计划”不仅让青年干部在实践中锤炼了作风、增长了才干，更让群众感受到了实实在在的温暖。下一步，该局将持续深化“新羽计划”成效，建立常态化服务机制，以更扎实的举措、更务实的作风，书写为民服务的新篇章。（张菁菁）
转自：中国网
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